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农业税据实征收的政策为何落空-【新闻】华丽豆

发布时间:2021-04-20 13:20:57 阅读: 来源:固定窗厂家

农业税“据实征收”的政策为何落空?

近日下乡了解税改后政策落实情况。过去我们都是重点查“一事一议”和向农民筹资筹劳是否规范,对于农业税征收问题,认为这是经过反复核实的,不可能在这上面出什么问题。最近却发现,从中央到地方的税费改革文件,讲了多少遍的“农业税据实征收”,在不少地方都没有得到落实,而是落到了“半空”里。 农业税“据实征收”是什么意思呢?其实就是一句大白话:农民种了多少田,就按照实际面积交几亩田的农业税。这样一条既明了又简单的规定,在落实中出了什么问题?原来,农村里由于乡镇建设的开展、路道建设和水利建设,都需要占用部分土地,因而每年都会产生实际土地减少的情况。土地有了减少,税费改革时定下的计税面积却不准改变,农业税征收部门不同意减少这一部分税收。而乡里、村里在年初给农民发放负担监督卡时,却必须“据实征收”,按照农民实际种植的面积计算税负,因为如果该户减少了面积,你硬是不减税收,你就是写在监督卡上,农民也不签字,你也根本收不到。这样一来,农业税征收部门征收的面积数和村里实际落实的面积数就有了一个差距,村里无法落实到农户,于是就在汇总表下出现了“空挂田”。 “空挂田”的税负无法向农户收,上级征收部门又不准少。于是由村里想办法代交了。村里有什么办法?一种是先行垫交,然后挖了村里的积累资金,没有积累资金可挖的,于是增加了一笔新的债务;二是用村里自己的钱代替,比如本该村里使用的办公益事业的资金,去抵交了农业税的尾欠,而村里本来紧张的兴办公益事业的资金就更少了;三是拿年底应该发给有关农民的农业税减免款来抵算,这样,该减免税负的农户就吃苦了。总而言之,集体多付出的钱,最终还是落在农民头上,农民吃了不该吃的亏。 造成农业税不能“据实征收”的原因,也有村组自己的责任。有的村组在进行税费改革时,没有进行科学规划,预留建设用地,全部计算为计税面积,引起以后计税面积经常变化。但更多的是征收部门的事,有的预留了建设用地,在减少时得不到承认。而征收部门在工作对象上,仍然沿袭了过去几十年集体经营的模式。现在农户就是独立的经营单位,农业税只应该向农户收取,无论农户交多少税费,与村组集体无关。要集体补交所谓“差额”税收是毫无根据的。 所以,在农业税征收过程中,一定要把“据实征收”的政策落实到位,而不能落实在村组集体。这个数字可能并不大,但却是事关政策严肃性,取信于民的问题。农业税征收部门既不要怕减少一点税收,更不能怕工作的麻烦。如果是这样,落实起来并不难。

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